MOCIÓ PER UNA EDUCACIÓ PLURILINGÜE QUE GARANTISCA A L’ALUMNAT VALENCIÀ LA CAPACITACIÓ EN LES DUES LLENGÜES OFICIALS, I COM A MÍNIM, COMPETÈNCIA COMUNICATIVA EN UNA LLENGUA ESTRANGERA.
Josep Vicent Ferrer i Rodríguez, portaveu del Grup Municipal del Bloc Nacionalista Valencià a l’Ajuntament de Sollana, presenta al Ple per al seu debat i aprovació a l’empara del que disposa l’art. 91.4 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, d’acord amb l’art. 97.3 de l’esmentat text reglamentari la següent:
MOCIÓ
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
1) La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’Educació, estableix que el sistema educatiu espanyol s’orientarà, entre altres fins, a aconseguir la capacitació del alumnat per a la comunicació en la llengua oficial i cooficial, quan hi haja, i en una o més llengües estrangeres. Així mateix, atribueix a les administracions educatives la provisió dels recursos necessaris per a garantir l’establiment de programes de reforç de l’aprenentatge de les llengües estrangeres.
2) L’ORDE 19/2011, de 5 d’abril, de la Conselleria d’Educació, per la qual s’estableix la Xarxa de Centres Docents Plurilingües en la Comunitat Valenciana. [2011/4482], en compte de servir a les finalitats previstes en la esmentada llei, suposa de fet un atac directe als programes d’ensenyament en valencià, ja que no garanteix en absolut l’objectiu d’adquirir les mateixes competències lingüístiques en les dues llengües oficials i almenys en una llengua estrangera.
3) D’altra banda, l’administració ha modificat l’article 10 del Decret 79/84 sobre l’aplicació de la LUEV, la modificació afecta els Programes d’Incorporació Progressiva (PIP) i consisteix a limitar l’extensió del valencià a només una assignatura. Les conseqüències d’esta mesura són greus perquè modifica un programa d’ensenyament de forma arbitrària, sense haver-ne avaluat el resultat, impossibilita que el 71% de l’alumnat puga tenir més d’un àrea no lingüística en valencià, impedeix la consecució dels objectius de la LUEV en quant a aconseguir la mateixa competència lingüística en les dues llengües oficials, deixa el valencià en una situació d’inferioritat a l’hora d’introduir un model plurilingüe i integrador en l’ensenyament, afecta les condicions laborals del professorat en quant que obliga a professorat que fins ara impartia matèries en valencià a fer-ho en castellà i limita l’autonomia dels centres en la concreció dels dissenys particulars dels programes aprovats pels Consells Escolars.
4) I a hores d’ara, la Conselleria d’Educació de la Generalitat Valenciana, prepara un decret pel que es regula el plurilingüisme a la Comunitat Valenciana, on la seua aplicació comporta l’eliminació del programes lingüístics que, des de fa anys, s’apliquen als centres educatius i, en particular, els programes d’Ensenyament en valencià i d’Immersió lingüística. Programes que segons els informes de Institut Valencià d’Avaluació i Qualitat Educativa (IVAQE), depenent de la pròpia Conselleria d’Educació, fets públics per última vegada l’any 2004, són els que tenen millor capacitat per a aprendre una llengua estrangera, sense detriment del domini de les llengües oficials, valencià i castellà. Així, des de 2004 no coneixem, per tant, cap avaluació del funcionament dels programes lingüístics. Així i tot, la Conselleria s’obstina en aplicar uns programes plurilingües experimentals i, amb aquest decret, generalitzats a tot el sistema a partir de 2012, sense tindre en compte els resultats dels programes lingüístics actuals.També sense dubte, l’aplicació d’un model plurilingüe necessita que l’aprenentatge de totes tres llengües siga introduït amb criteris educatius, segons allò que la psicolingüística diu sobre l’aprenentatge de les llengües: immersió en les llengües minoritzades, assoliment de la lectoescriptura primer en una de les llengües minoritzades i després en la resta. Totes aquestes recomanacions arreplegades en la Carta Europea de les llengües de l’any 2000 que va ser signada per l’estat espanyol i per la pròpia Conselleria. El model proposat per la Conselleria d’Educació de la Generalitat Valenciana tampoc garanteix el compliment de la Llei d’Ús i Ensenyament del Valencià ni dels decrets curriculars de primària i secundària en el que es refereix a l’adquisició de les mateixes competències lingüístiques en valencià i en castellà. Es per tot açò que presentem a consideració, debat i aprovació del Ple, els següents:
ACORDS
a) Declaració institucional de l’Ajuntament de Sollana en favor d’un model educatiu lingüístic de consens, fet amb criteris pedagògics i de qualitat i amb un paper protagonista del valencià a l’ensenyament com a garantia de plurilingüisme, d’integració i d’oportunitats de futur.
b) L’Ajuntament de Sollana demana a la Conselleria d’Educació:
– Que anul·le l’ordre 19/2011, de 5 d’abril, de la Conselleria d’Educació, per la qual s’establix la Xarxa de Centres Docents Plurilingües en la Comunitat Valenciana.
– Que deixe sense efecte la modificació de l’article 10 del Decret 79/84 sobre l’aplicació de la LUEV.
– Que retire l’esborrany de decret sobre el plurilingüisme a la Comunitat Valenciana, que segueix el model gallec, on encara no s’han donat resultats i sobre tot s’han creat disfuncions educatives a nivell organitzatiu i del professorat.
– Que negocie de forma consensuada, amb la comunitat educativa un model d’ensenyament plurilingüe que garantisca l’acompliment de les finalitat de la LUEV en base a l’avaluació dels programes plurilingües, atenent a criteris científics i pedagògics basats en l’avaluació dels programes lingüístics actuals i en les recomanacions de l’informe de l’IVAQE , referit anteriorment.
– Que implante un sistema d’avaluació que determine el nivell de competència lingüística de l’alumnat en valencià, castellà i anglés i els dissenys dels plans de millora en base als resultats.
El Regidor del Bloc
Josep Vicent Ferrer i Rodríguez
Sollana, a 23 de Setembre de 2011
SENYOR ALCALDE DEL M I. AJUNTAMENT DE SOLLANA